TNPSC - வினாவும் விளக்கமும் - 43 | இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம்.

 

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் குறித்த சரியான கூற்றுகள்:

• கூற்று (i) உண்மை: இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம், நாடாளுமன்றம், மாநில சட்டமன்றங்கள், குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைக் குடியரசுத் தலைவர் அலுவலகங்களுக்கான தேர்தல்களை நடத்துகிறது.
• கூற்று (ii) உண்மை: திருமதி. வி.எஸ். ரமாதேவி இந்தியாவின் முதல் பெண் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையராக 1990 ஆம் ஆண்டு ஒரு குறுகிய காலம் பணியாற்றினார்.
• கூற்று (iii) தவறானது: இந்தியாவின் முதல் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் திரு. சுகுமார் சென் ஆவார், திரு. எஸ்.பி. சென் வர்மா அல்ல.

ஆகவே, சரியான விருப்பம் (C) (i) மற்றும் (ii) மட்டுமே.

---

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம்: வரலாறு, முக்கியத்துவம், அமைப்பு மற்றும் செயல்பாடுகள்

அறிமுகம்

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் (Election Commission of India - ECI) என்பது இந்தியாவின் அரசியலமைப்பால் நிறுவப்பட்ட ஒரு தன்னாட்சி மற்றும் நிரந்தர அரசியலமைப்பு அமைப்பாகும். இதன் முதன்மைப் பணி, இந்தியாவில் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்களை நடத்துவதாகும். நாடாளுமன்றம், மாநில சட்டசபைகள், குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைக் குடியரசுத் தலைவர் பதவிகளுக்கான தேர்தல்களை மேற்பார்வையிடுதல், திசைப்படுத்துதல், கட்டுப்படுத்துதல் மற்றும் நடத்துதல் ஆகியவை இதன் முக்கிய பொறுப்புகளாகும். இந்திய ஜனநாயகத்தின் முதுகெலும்பாகக் கருதப்படும் இந்த அமைப்பு, தேர்தல்களின் நேர்மையையும் நம்பகத்தன்மையையும் உறுதி செய்கிறது.

வரலாறு மற்றும் தோற்றம்

இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டம் ஜனவரி 26, 1950 அன்று அமலுக்கு வருவதற்கு ஒரு நாள் முன்னதாக, ஜனவரி 25, 1950 அன்று இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் நிறுவப்பட்டது. இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதி XV, சரத்து 324 முதல் 329 வரை தேர்தல் தொடர்பான விதிகள் மற்றும் தேர்தல் ஆணையத்தின் அதிகாரங்கள் குறித்து விவரிக்கிறது. இந்திய அரசியல் சாசன நிர்ணய சபையினர், சுதந்திர இந்தியாவின் ஜனநாயக எதிர்காலத்திற்கு ஒரு வலுவான மற்றும் சுதந்திரமான தேர்தல் ஆணையத்தின் அவசியம் குறித்து ஆழமாக விவாதித்து, அதன் முக்கியத்துவத்தை உணர்ந்து இந்த அமைப்பை உருவாக்கினர். இந்தியாவின் முதல் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையராக சுகுமார் சென் அவர்கள் நியமிக்கப்பட்டார்.

அமைப்பு மற்றும் நியமனங்கள்

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் ஒரு தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் (Chief Election Commissioner - CEC) மற்றும் ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட தேர்தல் ஆணையர்களை (Election Commissioners - ECs) கொண்டிருக்கும். ஆரம்பத்தில் ஒரு தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை மட்டுமே கொண்டிருந்த இந்த அமைப்பு, 1989 அக்டோபர் 16 அன்று முதல், பல உறுப்பினர் அமைப்பாக மாறியது. தற்போது, ஒரு தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரும், இரண்டு தேர்தல் ஆணையர்களும் உள்ளனர்.

• நியமனம்: தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்களை இந்தியக் குடியரசுத் தலைவர் நியமிக்கிறார். இவர்கள் 6 ஆண்டுகள் அல்லது 65 வயது வரை (இதில் எது முன்னதாக வருகிறதோ அதுவரை) பதவி வகிப்பார்கள்.
• பதவி நீக்கம்: தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை இந்திய உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியை நீக்கும் அதே நடைமுறையைப் பின்பற்றி நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் சிறப்புப் பெரும்பான்மையுடன் நிறைவேற்றப்படும் தீர்மானத்தின் மூலம் மட்டுமே பதவி நீக்கம் செய்ய முடியும். மற்ற தேர்தல் ஆணையர்களை, தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரின் பரிந்துரையின் பேரில் குடியரசுத் தலைவர் பதவி நீக்கம் செய்யலாம்.
• சம்பளம் மற்றும் சலுகைகள்: தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்களின் சம்பளம் மற்றும் சலுகைகள் இந்திய உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகளின் சம்பளம் மற்றும் சலுகைகளுக்கு இணையாகும். இவர்களின் பணி நிபந்தனைகள் குடியரசுத் தலைவரால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன.

சில முக்கிய ஆணையர்கள்.

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் பல திறமையான மற்றும் நேர்மையான தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர்களைக் கண்டுள்ளது. அவர்களில் சிலர்:

• சுகுமார் சென்: இந்தியாவின் முதல் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர்.
• டி. என். சேஷன்: 1990களில் தேர்தல் சீர்திருத்தங்களுக்குப் பெயர் பெற்றவர். இவரது காலத்தில், தேர்தல் ஆணையத்தின் அதிகாரம் மற்றும் நேர்மை பெருமளவு மேம்படுத்தப்பட்டது. அடையாள அட்டை, தேர்தல் விதி மீறல்களுக்கு எதிராக கடுமையான நடவடிக்கை போன்ற பல சீர்திருத்தங்களைக் கொண்டு வந்தார்.
• எம். எஸ். கில், ஜே. எம். லிங்டோ, நவீன் சாவ்லா, எஸ். ஒய். குரேஷி, நசீம் ஜைதி, ஓ. பி. ராவத், சுனில் அரோரா, சுஷில் சந்திரா ஆகியோர் குறிப்பிடத்தக்கவர்கள்.

முக்கிய செயல்பாடுகள் மற்றும் அதிகாரங்கள்

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையத்தின் செயல்பாடுகள் மிகவும் விரிவானவை மற்றும் பல்வேறு பரிமாணங்களைக் கொண்டவை:

1. தேர்தல் தொகுதிகளை வரையறுத்தல்: நாடாளுமன்ற மற்றும் சட்டமன்றத் தொகுதிகளின் எல்லைகளை நிர்ணயித்தல் (வரையறை ஆணையத்துடன் இணைந்து).
2. வாக்காளர் பட்டியல் தயாரித்தல்: வாக்காளர்களின் பட்டியலைத் தயாரித்தல், சரிபார்த்தல் மற்றும் புதுப்பித்தல். 18 வயது பூர்த்தியடைந்த இந்தியக் குடிமக்கள் அனைவரும் வாக்காளர்களாகப் பதிவு செய்யப்படுவது உறுதி செய்யப்படுகிறது.
3. தேர்தல் அட்டவணையை அறிவித்தல்: தேர்தல்களுக்கான தேதிகள் மற்றும் அட்டவணையை அறிவித்தல்.
4. வேட்புமனுக்களை ஆய்வு செய்தல்: வேட்புமனுக்களைப் பரிசீலித்து, தகுதியுள்ள வேட்பாளர்களை அறிவித்தல்.
5. அரசியல் கட்சிகளுக்கு அங்கீகாரம்: அரசியல் கட்சிகளுக்கு அங்கீகாரம் அளித்தல், அவற்றிற்கு சின்னங்களை ஒதுக்குதல். தேசியக் கட்சிகள் மற்றும் மாநிலக் கட்சிகளை அங்கீகரிப்பதற்கான விதிகளை வகுத்தல்.
6. தேர்தல் நடத்தை விதிகள்: தேர்தல் நடத்தை விதிகளை (Model Code of Conduct) உருவாக்கி, அதை அமல்படுத்துதல். இது தேர்தல்கள் சுதந்திரமாகவும், நியாயமாகவும் நடைபெறுவதை உறுதி செய்கிறது.
7. தேர்தல் கண்காணிப்பு: தேர்தல் பணியாளர்களை நியமித்தல், பயிற்சி அளித்தல் மற்றும் தேர்தலை நடத்துதல். வாக்குப்பதிவு, வாக்கு எண்ணிக்கையை மேற்பார்வையிடுதல்.
8. தேர்தல் தகராறுகள்: தேர்தல் தொடர்பான தகராறுகள் மற்றும் புகார்களை விசாரித்து, தீர்ப்பு வழங்குதல்.
9. தேர்தல் செலவுக் கட்டுப்பாடு: வேட்பாளர்கள் மற்றும் அரசியல் கட்சிகளின் தேர்தல் செலவுகளுக்கு வரம்புகள் விதித்தல் மற்றும் அதை கண்காணித்தல்.
10. தொழில்நுட்ப பயன்பாடு: மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (EVMs) மற்றும் வாக்காளர் சரிபார்க்கக்கூடிய காகிதத் தணிக்கைத் தடங்கள் (VVPAT) போன்ற நவீன தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தி தேர்தல்களின் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரித்தல்.

சவால்கள் மற்றும் சீர்திருத்தங்கள்

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் அதன் செயல்பாடுகளில் பல சவால்களை எதிர்கொள்கிறது:

• பணம் மற்றும் தசை பலம்: தேர்தலில் பணம் மற்றும் குற்றப் பின்னணி கொண்டவர்களின் ஆதிக்கம்.
• வெறுப்புப் பேச்சு: தேர்தல் பரப்புரைகளில் வெறுப்புப் பேச்சு மற்றும் சமூகப் பிளவுகளை ஏற்படுத்தும் பேச்சுகள்.
• போலிச் செய்திகள்: சமூக ஊடகங்களில் பரவும் போலிச் செய்திகள் மற்றும் தவறான தகவல்கள்.
• அரசியல் கட்சிகளின் ஒத்துழையாமை: தேர்தல் நடத்தை விதிகளை அரசியல் கட்சிகள் மீறுதல்.
• தேர்தல் நிதி வெளிப்படைத்தன்மை: அரசியல் கட்சிகளுக்கு வரும் நன்கொடைகள் மற்றும் தேர்தல் செலவுகளில் வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமை.

இந்த சவால்களை எதிர்கொள்ள, தேர்தல் ஆணையம் தொடர்ந்து பல்வேறு சீர்திருத்த நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. இதில் தேர்தல் நிதி வெளிப்படைத்தன்மை, வாக்காளர் விழிப்புணர்வு திட்டங்கள், குற்றப் பின்னணி கொண்ட வேட்பாளர்கள் குறித்த தகவல்களை வெளியிடுவது போன்றவையும் அடங்கும்.

ஆணையர்களின் பட்டியல்  :

• சுகுமார் சென் (Sukumar Sen): இந்தியாவின் முதல் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் (மார்ச் 21, 1950 – டிசம்பர் 19, 1958). இவர் இந்தியாவின் முதல் பொதுத் தேர்தலையும், மாநிலத் தேர்தல்களையும் வெற்றிகரமாக நடத்தினார். மிகவும் சவாலான காலகட்டத்தில், பரந்த மற்றும் பல மொழி பேசுபவர்கள் வாழும் நாட்டில் ஜனநாயக தேர்தல் முறையை நிறுவுவதில் இவரது பங்கு குறிப்பிடத்தக்கது.
• கே.வி.கே. சுந்தரம் (K.V.K. Sundaram): (டிசம்பர் 20, 1958 – செப்டம்பர் 30, 1967).
• எஸ்.பி. சென் வர்மா (S.P. Sen Verma): (அக்டோபர் 1, 1967 – செப்டம்பர் 30, 1972).
• டாக்டர் நாகேந்திர சிங் (Dr. Nagendra Singh): (அக்டோபர் 1, 1972 – பிப்ரவரி 6, 1973).
• டி. சுவாமிநாதன் (T. Swaminathan): (பிப்ரவரி 7, 1973 – ஜூன் 17, 1977).
• எஸ்.எல். ஷக்தார் (S.L. Shakdhar): (ஜூன் 18, 1977 – ஜூன் 17, 1982).
• ஆர்.கே. திரிவேதி (R.K. Trivedi): (ஜூன் 18, 1982 – டிசம்பர் 31, 1985).
• ஆர்.வி.எஸ். பெரி சாஸ்திரி (R.V.S. Peri Sastri): (ஜனவரி 1, 1986 – நவம்பர் 25, 1990).
• டி.என். சேஷன் (T.N. Seshan): (டிசம்பர் 12, 1990 – டிசம்பர் 11, 1996). இவர் இந்தியாவின் தேர்தல் சீர்திருத்தங்களின் முன்னோடியாகக் கருதப்படுகிறார். தேர்தல் முறைகேடுகளைக் குறைப்பதில் இவரது கடுமையான நடவடிக்கைகள், குறிப்பாக மாதிரி நடத்தை விதிகளை கண்டிப்பாக அமல்படுத்தியது, தேர்தல் ஆணையத்திற்கு ஒரு புதிய மரியாதையைப் பெற்றுத் தந்தது.
• எம்.எஸ். கில் (M.S. Gill): (டிசம்பர் 12, 1996 – ஜூன் 13, 2001).
• ஜே.எம். லிங்டோ (J.M. Lyngdoh): (ஜூன் 14, 2001 – பிப்ரவரி 7, 2004).
• டி.எஸ். கிருஷ்ணமூர்த்தி (T.S. Krishnamurthy): (பிப்ரவரி 8, 2004 – மே 15, 2005). மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களின் (EVMs) பயன்பாட்டை இவர்தம் காலத்தில் மேம்படுத்தினார்.
• பி.பி. டாண்டன் (B.B. Tandon): (மே 16, 2005 – ஜூன் 28, 2006).
• என். கோபாலசுவாமி (N. Gopalaswami): (ஜூன் 29, 2006 – ஏப்ரல் 20, 2009).
• நவீன் சாவ்லா (Naveen Chawla): (ஏப்ரல் 21, 2009 – ஜூலை 29, 2010).
• எஸ்.ஒய். குரேஷி (S.Y. Quraishi): (ஜூலை 30, 2010 – ஜூன் 10, 2012). இவர் சமூக ஊடகங்கள் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்தி வாக்காளர் விழிப்புணர்வை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தினார்.
• வி.எஸ். சம்பத் (V.S. Sampath): (ஜூன் 11, 2012 – ஜனவரி 15, 2015).
• ஹரிசங்கர் பிரம்மா (H.S. Brahma): (ஜனவரி 16, 2015 – ஏப்ரல் 18, 2015).
• நசீம் ஜைதி (Nasim Zaidi): (ஏப்ரல் 19, 2015 – ஜூலை 5, 2017).
• அச்சல் குமார் ஜோதி (Achal Kumar Jyoti): (ஜூலை 6, 2017 – ஜனவரி 22, 2018).
• ஓம் பிரகாஷ் ராவத் (Om Prakash Rawat): (ஜனவரி 23, 2018 – டிசம்பர் 1, 2018).
• சுனில் அரோரா (Sunil Arora): (டிசம்பர் 2, 2018 – ஏப்ரல் 12, 2021). இவரது காலத்தில் கோவிட்-19 பெருந்தொற்றுக்கு மத்தியில் தேர்தல்களை நடத்துவது ஒரு பெரிய சவாலாக இருந்தது.
• சுஷில் சந்திரா (Sushil Chandra): (ஏப்ரல் 13, 2021 – மே 14, 2022).
• ராஜீவ் குமார் (Rajiv Kumar): (மே 15, 2022 – தற்போது வரை).